2019-2020
为规范学校领导干部决策行为,进—步强化对权力运行的监督制约,加强学校领导班子民主集中制建设,加强党风廉政建设,严格决策程序,防止决策失误,提高学校领导班子科学决策水平。经学校领导班子讨论通过,现制定有关贯彻实行“三重一大”制度的暂行规定如下:
一、“三重一大”是指学校的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。
二、学校重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用必须提交学校领导班子集体讨论决定。
三、重大决策范围和决策程序
(一)重大决策范围
1、有关上级党政机关方针、政策的实行落实;
2、学校的办学方向、发展规划、重大改革方案;
3、校内机构设置、改革调整方案;
4、重要干部任免;
5、后备干部队伍和师资队伍建设规划;
6、党风廉政建设重大问题;
7、学校党政工作计划、工作总结;
8、重大突发性事件的调查处理;
9、领导班子认为应该集体决策的其它重大事项。
(二)决策程序
1、按照分工,由分管校领导和职能部门根据具体情况提出可行性书面方案提交学校领导班子集体讨论决定。
2、校领导班子对重大事项的决定,必须经半数以上领导班子成员同意方可做出决定。
3、校领导班子决定后由分管校领导组织实施。
四、重要干部任免和程序
1、科级干部任免属于重要干部任免,必须认真贯彻中央《党政干部选拔任用条例》由校领导班子集体讨论决定科级干部任用选拔。
2、领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。
3、选拔任命科级干部程序
(1)科级干部选拔一般采取公开竞聘和民主推荐相结合的方式。
(2)在公开竞聘和民主推荐的基础上,由校领导班子和组织部门研究确定候选人。
(3)党办、干部人事科在听取考察对象所在部门主管校领导和群众的意见后,形成书面材料,并提出任免意见。在提交校领导班子讨论之前须征求纪委的意见。
(4) 校领导班子对组织部门提出的考察情况和任免意见进行充分讨论后做出任免决定。
4、在任免干部过程中必须严格遵守《党政干部任免条例》中规定的“十不准”纪律。
五、重要项目安排与确定
1、重要项目内容
(1)年度招生计划;
(2)投资在100万(含100万)元以上的基本建设项目、不动产的购置等;
(3)50万(含50万)元以上的修缮项目;
(4)50万(含50万)元以上仪器设备等固定资产的采购项目;
(5)国内外合资、合作重大项目(含合作办学)、对外投资及产权变动项目;
(6)工资、奖金分配方案,涉及全校教职员工福利的决定;
(7)重大改革方案、承包方案的修改和决定;
(8)教工各类评优、出国培训
(9)校内规章制度的审批;
(10)领导班子认为应集体决策的其它重要项目。
2、决策程序
(1)根据分工,分管校领导协同有关部门在充分调查研究的基础上,提出可行性方案的书面材料。
(2) 校领导班子根据分管校领导提出可行性方案进行集体讨论决策。由分管校领导负责落实校领导班子的决定。
(3)涉及教职工切身利益的工资、奖金分配方案等重要福利事项,须经教代会讨论通过后,校领导班子批准实行。
六、大额度资金使用的管理和审批权限
1、学校大额度资金使用包括:
(1)学校年度财务预算、决算及专项经费的使用;
(2)10万(含10万)元以上资金使用;
2、经费支出按预算管理实行。经费支出审批权限如下:
(1)一次性支出20,000元以下由分管校领导审批;凡涉及人头费用的资金由分管部门提出申请,人事部门审核会签。
(2)一次性支出2万元以上、10万元以下,由主管校长审批;
(3) 一次性支出10万元(含10万元)以上由校领导班子集体议讨论决定。
七、贯彻落实“三重一大”制度的监督检查。
1、决策的落实与检查。校领导班子的决定由两办督办落实,并由分管校长向校领导班子汇报落实情况,接受上级职能部门的监督检查。
2、凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用问题未按规定经校领导班子集体讨论,擅自做决定的,须追究决定人的直接责任,同时追究分管校领导的领导责任。凡未按校领导班子集体决定实行而出现重大失误的,追究不按校领导班子集体决定,而擅自做出决定实行人的直接责任,并追究分管校领导的领导责任。
3、校领导班子决策出现重大失误,给学校带来严重损失,属提供决策依据失误的,追究提供决策依据的部门负责人和分管校领导的直接责任。未按提供的依据决策出现重大失误追究校领导班子和党政一把手的责任。
4、科级干部的责任追究由校领导班子集体讨论处理意见。校级领导班子成员的责任追究按照干部管理权限由上级有关部门负责。
八、本规定由学校纪委负责说明,自发布之日起实行。
备注:2019- -2020年度继续实行
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2015年3月修订